Metodologia

As páginas de indicadores publicam as medidas na frequência da fonte: o IPCA é mensal, com acumulados compostos; o salário mínimo é um valor nominal com vigência e uma série de poder de compra; a gasolina é uma média mensal em reais por litro; o desemprego nacional usa trimestre móvel, e a comparação entre UFs usa trimestre civil. Essas séries não são todas convertidas em taxa anual.

Comparações territoriais exigem a mesma referência, unidade, população de interesse e método. O agregado Brasil ou UF vem da fonte, sem média simples dos municípios. Ausência de informação não vira zero, e diferenças de taxas são expressas em pontos percentuais.

• População: É uma estimativa anual com referência em 1º de julho, não uma contagem do Censo nem uma previsão para hoje. Anos sem publicação ficam ausentes. Revisões de projeções e alterações territoriais podem produzir diferenças que não equivalem apenas a nascimentos, mortes e migração. O cadastro territorial é o atual do IBGE; a série não reconstrói limites históricos. Brasília e Fernando de Noronha são unidades equivalentes a município nesse cadastro.
• Emprego formal: Usamos a série com ajustes do Novo Caged, desde 2020. Declarações fora do prazo podem revisar valores anteriores; não emendamos automaticamente o Caged antigo. Estoque é o número de vínculos formais. Saldo é admissões menos desligamentos no mês, e pode ser negativo. São medidas distintas. Os vínculos são atribuídos à localização do estabelecimento. Uma pessoa pode ter mais de um vínculo; os números não são uma contagem de moradores ocupados, uma lista de vagas disponíveis ou uma taxa municipal de desemprego.
• CadÚnico: A base municipal integrada cobre os municípios do estado de São Paulo. Famílias cadastradas e pessoas cadastradas são contagens diferentes. Estar no Cadastro Único não equivale a receber Bolsa Família ou outro benefício. Não usamos o total de cadastros como total de beneficiários. São dados agregados publicados pela Fundação Seade com fonte MDS/Sagicad. Não permitem consultar o cadastro de uma pessoa, localizar atendimento ou confirmar elegibilidade.
• BPC: A base municipal integrada cobre os municípios do estado de São Paulo. Os números contam pessoas beneficiárias, não famílias, requerimentos ou valores pagos. As duas categorias publicadas são pessoas idosas e pessoas com deficiência. O total é conferido com a soma dessas categorias. Os dados são agregados e históricos. Não confirmam concessão individual, situação de requerimento ou calendário de pagamento.

Uma página nova depende de cadastro territorial aprovado e de uma janela recente válida: duas referências anuais consecutivas para população ou 12 meses consecutivos para as séries mensais, até a referência mais recente da fonte integrada. Valores incoerentes, duplicados ou ausentes impedem a publicação de novos recortes.

Uma página já cadastrada conserva a última janela histórica válida quando uma divulgação posterior está incompleta, com aviso explícito sobre o período. O endereço não desaparece apenas por uma falha na referência mais recente. Não preenchemos lacunas com estimativas próprias.

As posições municipais são ordenações descritivas entre localidades com dado válido no mesmo período e na mesma UF. Empates recebem a mesma posição. Valores próximos não tornam as cidades equivalentes em população, economia ou gestão.

A referência informa o período medido. A coleta informa quando a cópia da fonte entrou na base. A revisão do conteúdo é registrada quando os valores publicados ou o conteúdo editorial mudam; consultas repetidas com os mesmos dados não renovam essa data. O sitemap e os dados estruturados usam essa revisão.

As assinaturas de revisão começaram a ser registradas em novembro de 2026; não reconstituem datas editoriais anteriores à implantação. Revisões históricas da própria fonte podem alterar uma série já publicada.

Veja o expediente e a política editorial ou registre um erro. Revisão desta metodologia: 04/11/2026.

Os mandatos duraram tempos diferentes. Dilma 2 durou 1 ano e 8 meses até o impeachment; Temer, 2 anos e 4 meses; os demais, 4 anos. Somar a inflação de cada período mede duração, não desempenho.

Por isso, na comparação entre mandatos, as variações acumuladas são convertidas em taxa anual. E a inflação é composta, nunca somada: 1% ao mês por 12 meses dá 12,68% ao ano, não 12%.

Indicadores que já são porcentagem, como desemprego e dívida sobre o PIB, aparecem em pontos percentuais por ano. Desemprego que cai de 12% para 8% caiu 4 pontos; dizer que “caiu 33%” é aritmeticamente verdadeiro e comunicativamente enganoso.

Nenhum dado anterior a 1º de julho de 1994 entra nas contas. Antes disso os valores estavam em cruzeiros reais e a inflação corria a três dígitos ao ano. A série do salário mínimo chega a misturar 64,79 e 147.627,08 no mesmo ano de 1994.

Sem essa trava, a tendência que FHC herdou apareceria como inflação de 1.518% ao ano e juros reais de −80%: aritmética correta sobre dados que não pertencem à mesma economia.

A PNAD Contínua, que mede o desemprego hoje, começou em 2012. FHC, Lula 1, Lula 2 e Dilma 1 não têm taxa de desemprego nesta metodologia, e o site marca a célula como vazia com a explicação.

Isso não significa que ninguém media desemprego antes. A Pesquisa Mensal de Emprego funcionou até março de 2016, e a PNAD anual, por décadas. Elas não entram aqui porque não são comparáveis: a PME cobria apenas seis regiões metropolitanas (Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, São Paulo e Porto Alegre), e não o país, e classificava como inativo quem havia desistido de procurar trabalho, o que reduz a taxa. A PNAD Contínua é nacional e resultou justamente da fusão das duas.

Emendar as séries numa linha só criaria um degrau que é de metodologia, não de economia. Existem trabalhos acadêmicos que reconstroem a PNAD Contínua para trás, mas são estimativas, não estatística oficial, e este site só publica o que a fonte publica.

A versão anterior deste projeto gravava zero nesses casos, e a página exibia “variação de 0%”, uma afirmação falsa sobre governos que simplesmente não têm o dado.

Cada indicador carrega um de três estados: completo (cobre pelo menos 95% do mandato), parcial (cobre menos, e o site avisa) ou indisponível.

Nenhum presidente recebe uma economia zerada. Para cada indicador o site calcula o nível herdado na posse e o ritmo que já vinha nos 24 meses anteriores. A janela termina no dia anterior à posse, para não contaminar o “antes” com o primeiro dado do mandato.

Isso responde o que o número isolado não responde: o governo mudou a direção, ou seguiu o que já estava em curso?

Cada indicador é comparado com a média da América Latina, dos países de renda média e do mundo, no mesmo intervalo de cada mandato, com dados do World Bank.

É a única forma honesta de separar política doméstica de choque global. A inflação de 2021-22 subiu no mundo inteiro e a recessão de 2020 foi global. Atribuir esses movimentos a um presidente sem mostrar o contrafactual é desinformação, mesmo com os números certos.

A cotação de um único dia perto da posse é ruído. As pontas do câmbio usam a média do primeiro e do último trimestre, para que um pico isolado não defina o mandato inteiro.

Duas coisas costumam ser confundidas, e o site trata cada uma de um jeito.

Nota seria um número único somando indicadores, com pesos que eu escolheria. Quanto vale um ponto de inflação contra um ponto de desemprego? Não existe resposta técnica para isso, só preferência. Por isso o site não dá nota, e nunca vai dar.

Posição num indicador é outra coisa. Dizer que um mandato teve a terceira menor inflação entre os que têm esse dado é ordenar uma grandeza medida, não emitir julgamento. Isso o site mostra, nas páginas de cada presidente.

A base é sempre declarada junto. O desemprego só existe para cinco dos nove mandatos, então a colocação nesse indicador diz “entre os cinco com esse dado”, e não “entre os nove”.

Onde subir é inequivocamente melhor ou pior, o site mostra a direção. Onde é ambíguo, como câmbio e juros, não mostra nenhuma nem atribui colocação: dólar alto é bom para quem exporta e ruim para quem viaja, e ordenar isso seria opinião disfarçada de dado.

Quando a mesma pessoa governou mandatos consecutivos, o site também mede o período inteiro de uma vez: FHC de 1995 a 2002, Lula de 2003 a 2010, Dilma de 2011 a 2016. É o que responde “como foi o governo FHC” sem fingir que oito anos foram um mandato só.

O cálculo é exatamente o mesmo dos mandatos, aplicado ao intervalo completo. Não é média dos dois números: é o dado do período inteiro, o que faz o mandato mais longo pesar mais, como deve.

Só vale quando não houve interrupção. Lula tem dois períodos separados, 2003–2010 e 2023–2026, porque doze anos fora do cargo os separam e um número atravessando esse intervalo não descreveria governo nenhum.

Banco Central do Brasil (SGS), IBGE (SIDRA) e World Bank. Nenhum código de série foi escrito de memória: cada um foi confirmado contra a resposta real da API e, quando possível, contra o catálogo oficial.

Isso não é zelo decorativo. A versão anterior deste projeto rotulava a série 4513 do Banco Central como “resultado primário” quando ela é, na verdade, a Dívida Líquida do Setor Público, e publicou o rótulo errado por dois anos.

A série do salário mínimo, que não aparece no catálogo público do Banco Central, foi validada comparando os 35 valores legais de reajuste entre 1995 e 2026 com a série. Bateu em 35 de 35, com diferença zero.

O recorte é econômico. Violência é hoje a principal preocupação do eleitor brasileiro e não está aqui. Saúde e educação também não.

O mandato em curso é comparado com mandatos completos, o que sempre embute alguma injustiça, mesmo com tudo anualizado.

E o poder de compra é medido pelo salário mínimo, que é um bom símbolo mas não é a renda de todo mundo.

Fotos da época de cada mandato, exibidas com recorte circular. As novas imagens foram redimensionadas, sem alterar as feições.

• FHC · 1995–1998 — Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. CC BY 3.0 cl.
• FHC · 1999–2002 — Agência Brasil. CC BY 3.0 br.
• Lula · 2003–2006 — Ricardo Stuckert/Presidência da República. CC BY 3.0 br.
• Lula · 2007–2010 — Ricardo Stuckert / Presidência da República.. CC BY 3.0 br.
• Dilma · 2011–2014 — Roberto Stuckert Filho/Presidência da República. Attribution.
• Dilma · 2015–2016 — Marcelo Camargo/Agência Brasil. CC BY 3.0 br.
• Temer · 2016–2018 — Beto Barata/PR. CC BY 2.0.
• Bolsonaro · 2019–2022 — Isac Nóbrega/PR. CC BY 2.0.
• Lula · 2023–2026 — Ricardo Stuckert/PR. CC BY 2.0.